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江西制造职业技术学院纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”实施方案

时间:2016年05月30日来源:作者:浏览次数:


 
 
 
赣制职院党字〔2015〕53号
 
 
江西制造职业技术学院
纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”
实施方案
 
    为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推进纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的通知》(赣办发〔2014〕7号)和省教育纪工委《关于印发〈中共江西省教育纪律检查工作委员会、江西省监察厅驻省教育厅监察室关于进一步推进“转职能、转方式、转作风”的实施意见〉的通知》(赣教纪字〔2014〕30号)精神,推动学院纪检监察工作“转职能、转方式、转作风” (以下简称“三转”),聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,结合学院党风廉政建设和反腐败工作实际,特制定本实施方案。
    一、明确目标任务
    认真贯彻执行省委、省政府、省教育纪工委对纪检监察工作的新要求,进一步解放思想、厘清职责、准确定位、突出主业,凝聚起深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想共识和行动智慧,推动学院纪检监察工作深入有效开展,营造风清气正的政治生态。
    二、统一思想,提高认识
纪检监察工作实行“三转”,是中央纪委、监察部认真贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署,主动适应反腐败斗争新形势新任务的需要,着眼更好履行党章和行政监察法赋予的职责,着力提高纪检监察执纪监督能力而实施的重大改革举措,是各级党委、政府和纪委共同的政治任务。
学院各级领导要从讲政治、守纪律、顾大局的高度,把思想和行动统一到中央纪委、省委、省政府和省教育纪工委的部署要求上来,要充分认识“三转”工作是集中力量监督、加强有效监督的需要,注意纠正各种思想认识误区;要纠正“三转”是纪检监察部门业务工作的片面认识,自觉加大支持力度;要纠正有主责部门的工作让纪检监察部门牵头主抓的习惯做法,积极组织承接好其退出的非纪检监察职责和工作任务;要纠正“三转”就是纪委退出监督、弱化监督的肤浅看法,正确理解“三转”正是为了更有效履行监督职能,发挥监督作用;深刻领会“三转”在党风廉政建设和反腐败工作中的重要意义,积极配合学院纪检监察部门做好“三转”工作。
    三、具体工作措施
   (一)纪检监察部门主动开展“三转”
根据“三转”工作要求,学院纪检监察工作应聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,退出以往的由纪检监察室牵头主抓有主责部门的工作,立足“监督的再监督”、“检查的再检查”,切实将监督重点从参与、配合相关职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的再监督、再检查上来,从而更有效的履行监督职能,发挥监督作用。
    1、学院纪检监察部门从一些议事协调机构中退出,只保留参加党风廉政建设和反腐败工作密切相关的、重要风险领域的议事协调机构。
    2、对保留参加的议事协调机构,纪检监察部门只参加有关领导小组会议,以便了解相关工作的实施背景及进展情况。从发文之日起,纪检监察部门退出事前、事中监督,不再参加各职能部门组织的工程招投标、市场询价、人才招聘、工程竣工和资产验收等工作的日常监督工作。
    3、各主责部门对于上述纪检监察部门退出的事前、事中监督的工作,应建立健全内部监督制约机制,认真做到“谁主管、谁负责”,严格按照工作流程和相关制度开展自我管控和监督。
    4、今后,纪检监察部门把工作重点转移到监督执纪问责上,加强事后监督、检查和执纪办案力度,切实履行纪检监督责任和行政监察职责,不负责有关部门职责范围的事项;主要采取事中随机巡查、事后重点抽查、执纪问责等方式开展监督,以及从工作制度及流程是否完善、遵规是否严格、运行是否公开、资料备存是否完备以及约束制约机制是否建立等方面进行检查。
    5、纪检监察部门要转变工作方式,增强监督检查实效,以问题为导向,通过受理投诉、专项检查、日常巡查、专项审计等形式发现问题,运用约谈、通报、监察通知书等方式,督促相关部门整改问题、堵塞漏洞、完善制度;要进一步强化办案意识,严肃执纪问责,对不履行或不正确履行职责及监管不力的情形,严格问责,严肃查处问题背后隐藏的违纪违法问题。
   (二)学院各有关部门(含科研所和各教学系、部)主动适应“三转”
    1、各部门要进一步规范工作流程,建立和完善工作机制。要建立健全信息公开制度,做到公开透明,各类公示要公布纪检监察部门监督电话(0791-88122841)。要构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,防止权力滥用,做到公平、公正、公开。对廉政风险大、防控难的工作要事先向纪检监察部门报备。
    2、各部门主要负责人要把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,切实承担起“一岗双责”的职责,针对本部门存在的廉政风险,经常性开展自查自纠,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
    3、相关责任人要提高风险责任意识,要严格按照国家法律法规和有关规定开展工作,自觉做到廉洁自律。对重点工作环节可进行摄像,做好各工作环节的资料归档工作,以备事后检查。
    四、工作要求
学院纪检监察部门和各部门要及时沟通、协调配合,积极稳妥做好“三转”相关工作,特别是当前正在进行的工作,确保工作有序衔接、不断档、不脱节,使学院“三转”工作取得实效。
纪检监察部门要积极探索“三转”条件下学院的纪检监察工作,及时总结经验,创新方式方法,尽快建立起学院在新形势下纪检监察工作监督机制、并不断完善纪检工作制度,努力提高纪检监察工作的针对性和实效性。
 
 
 
中共江西制造职业技术学院委员会
      2015年12月9日
 
 
 
                                                             
江西制造职业技术学院办公室              2015年12月 15日印发    

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